雄安新区“热”在哪里

原创 2017-05-08 Jeffurban/Royboy cityif

4月1日，中共中央和国务院决定设立雄安新区的消息经新华社发布后，一时间成为全国瞩目的“热点”。尽管处在清明小长假期间，微博、微信、网页新闻等自媒体和数字媒体纷纷聚焦于此，展开热议。我们选择4月1日至4月7日一周中标题含有“雄安新区”一词的微信公众号文章作为研究对象，结合城乡规划知识图谱，利用文本挖掘和语义网络技术对其进行分析，旨在探究这一重大事件公布后社会各界第一时间的反应，了解关注热点和主要观点集中于哪些方面。

文章通过关键词提取、话题分析、关键词聚类等技术方法，对照新华社原稿和部分公众号文章，发现大家对雄安新区的讨论话题主要集中在背景意义、定位发展、经济产业、房地产等方面。同时，文章基于地名词频统计，在一定程度上展示出雄安新区与周边地点的关联关系。下文将展开分析说明。

一、背景与意义

从话题关键词聚类结果可以看出，“中国、国家、党中央、政治、历史、千年大计、战略、深圳特区、浦东新区、意义”等词说明了设立“雄安新区”被认为是党中央和国务院的一项重大决策，是具有国家意义的一个新区，堪比创立深圳特区和浦东新区的战略，具有重大历史意义。而“北京、京津冀、城市群、规划建设、创新驱动、协同发展、模式、优化”等词的出现，则说明该项举措与当前京津冀协同发展议题密切相关，新区是为配合首都北京的规划建设和发展而设立，其对于疏解北京非首都功能，促进京津冀区域整体空间优化和发展，解决目前城镇化进程中大城市由于过度积聚产生的城市问题，以创新驱动提供地区成长的新动力等，具有重大现实意义。此外，“改革、时代、中国经济、实体经济、泡沫、体制改革、引领”等词则表明，在当前我国改革事业处于一个关键阶段，经济发展下行压力大，供给侧结构改革迫切需要深化的大背景下，雄安新区的设立被广泛解读为是推进经济结构调整，开启经济发展新常态另一个改革新阶段的标志，具有改革的象征意义。

二、定位与发展

在关于雄安新区发展定位的话题上，基于话题关键词聚类结果，“热点”主要体现在三个方面。第一，“功能、定位、首都、首都功能、非首都功能、疏解”等词反映出新华社通稿中“重点打造北京非首都功能疏解集中承载地”这句话被高度重视，也是社会各界对雄安新区发展定位在第一时间的首要认识。第二，大家对新华社通稿中关于“规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务”的理解主要来自两个方面的视角，一为“产业、绿色、智慧、智慧城市、生态、环境、交通、科技、金融”等词展示出的发展目标视角，良好的生态环境、便捷的交通体系、智慧的城市管理、高新科技等产业承载成为人们对新区未来发展的期许；二为“优化、改革、创新驱动、引领、示范区、起步区、模式、保护、文化”等词反映出的发展模式与路径视角，进一步改革体制机制，打破传统思维，以创新驱动发展的模式被认为是雄安新区应遵循的规划建设道路，重视发展中的内涵和品质成为大家的共识。第三，发展定位话题中一些关键词也显露出关于雄安新区建设发展的具体热点话题。如，“铁路、轨道交通、城际铁路、机场、小时”等，说明了区域交通被认为是雄安新区设立后规划建设的先期重点，是新区发展的物质基础，打造一小时的工作生活圈将给新区积聚人口和产业创造良好条件。

三、经济与产业

通过观察与经济和产业类概念相关的主题词，可以发现热点主要集中于两个方面。一方面是新区设立对股市的影响，“市场、机会、投资、雄安概念、行情、上涨”等词表明大家对新区设立会给经济发展带来正面影响持有信心，是近期股市内较好的操作题材；而“水泥、钢铁、基建、能源、环保、地产”等词则体现出新区成立对基础设施建设的需求带动了股民对相关板块的关注，如“冀东水泥、华夏幸福、金隅股份”等基建板块个股名称的出现充分体现出这一特征。另一方面，“白洋淀、旅游、地热田、服装、塑料包装、汽车、设备、水资源、物流”等词则反映出雄安地区现有的一些产业也是大家留意的经济内容，关切其在新区未来发展中的作用以及是否调整等。

四、房地产市场

过去的十多年里，我国商品房建设量增长迅速，新房和二手房市场均十分活跃，土地价格和楼市价格均不断攀升，房地产相关动态成为政府和市民尤为敏感的信息。果然，雄安新区设立消息一经公布，从房地产视角的分析和解读也成为了一个热点话题。从与房地产相关主题词来看，一方面，雄安新区设立让炒房者对该地区的房地产市场的发展和升值产生遐想，认为新区及周边土地价值将受益于新区的设立和发展，如“炒房、房价、房地产、房地产开发、周边、炒房团、抢房”等主题词。另一方面，相关限购政策的发布以及当地政府对中介违法违规行为的打击和管控，也使得社会各界对限购政策进行认真分析和研读，体会政策背后的含义，如“政策、限购、调控、违规、暂停办理、打击”等主题词，表明将房地产作为区域经济支柱的发展方式在雄安新区规划建设伊始就被画上句号引起极大的关注。

五、空间影响与联系

为考察雄安新区对其它地点的影响和相互关联程度，我们对相关文章中地名的词频进行了统计和空间化表现。从图中可以看出，在对雄安新区热议和讨论的过程中，一起被提及的地点主要集中于雄安地区雄县、容城和安新三县周边。其中，具有3000至8000词频数的地点大多位于以北京、天津和保定三个城市为顶点的京津冀三角区的内部及临近周边，而北京、天津、保定三个城市的词频数更是达到20000以上，反映出设立雄安新区更多地被解读为是京津冀协同发展规划理念在空间上的落地。雄安新区位于由北京、天津、保定三市构成的三角形内，临近保定，距离北京、天津距离相近，交通便利，现有开发程度较低。从图中看，雄安新区良好的区位优势，充裕的发展空间被认为具有极好的发展潜力，会给周边以及三角区的整体发展带来驱动，未来可能在河北省中部腹地打造一个新型城市群。尽管未来的发展规划和实施路径尚需进一步研究，但从热议和讨论内容中也许已显露出一个初步的城市群轮廓。